近日，工業和信息化部、科技部、交通運輸部、文化和旅遊部等部門聯合印發(fā)《關于推動未來産業創新發(fā)展的實施意見》，提出到2025年，未來産業技術創新、産業培育、安全治理等全面(miàn)發(fā)展，部分領域達到國(guó)際先進(jìn)水平，産業規模穩步提升；到2027年，未來産業綜合實力顯著提升，部分領域實現全球引領。
專家認爲，《意見》充分把握全球科技創新和産業發(fā)展趨勢，前瞻部署了生物制造、量子信息、氫能(néng)、核能(néng)、基因和細胞技術等多個細分賽道(dào)，將(jiāng)全面(miàn)支撐推進(jìn)新型工業化，加快形成(chéng)新質生産力。未來産業由前沿技術驅動，尚處于孕育萌發(fā)階段或産業化初期，是具有顯著戰略性、引領性、颠覆性和不确定性的前瞻性新興産業。
當前，新一輪科技革命和産業變革加速演進(jìn)，重大前沿技術、颠覆性技術持續湧現，科技創新和産業發(fā)展融合不斷加深，催生出元宇宙、人形機器人、腦機接口、量子信息等新産業發(fā)展方向(xiàng)。大力培育未來産業已成(chéng)爲引領科技進(jìn)步、帶動産業升級、開(kāi)辟新賽道(dào)、塑造新質生産力的戰略選擇。
我國(guó)具備工業體系完整、産業規模龐大、應用場景豐富等綜合優勢，爲未來産業發(fā)展提供了豐厚的土壤。各省（區、市）積極培育未來産業，北京、上海、江蘇、浙江等地出台了培育未來産業的政策文件。但我國(guó)未來産業發(fā)展也面(miàn)臨系統謀劃不足、技術底座不牢等問題。
針對(duì)這(zhè)些問題，《意見》從技術創新、産品突破、企業培育、場景開(kāi)拓、産業競争力等方面(miàn)提出到2025年和2027年的發(fā)展目标。
賽迪研究院未來産業研究中心所長(cháng)韓健介紹，到2025年要形成(chéng)“一批+6百”的目标體系，建設一批未來産業孵化器和先導區，突破百項前沿關鍵核心技術，形成(chéng)百項标志性産品，打造百家領軍企業，開(kāi)拓百項典型應用場景，制定百項關鍵标準，培育百家專業服務機構，初步形成(chéng)符合我國(guó)實際的未來産業發(fā)展模式。
《意見》重在産業化落地。賽智産業研究院院長(cháng)趙剛認爲，《意見》提出以傳統産業的高端化升級和前沿技術的産業化落地爲主線，力争做到兩(liǎng)年“打基礎”，五年“大提升”，成(chéng)爲世界未來産業重要策源地。
此外，《意見》還(hái)詳細規劃了六大方向(xiàng)超過(guò)50多個細分領域的未來産業發(fā)展，明确提出了下一代智能(néng)終端、信息服務産品、未來高端裝備三類标志性産品發(fā)展路線。
“設定未來産業發(fā)展目标既是我國(guó)推進(jìn)新型工業化的自身現實需求，也是參與國(guó)際競争的外部形勢要求。從自身需求看，是我國(guó)引領科技進(jìn)步、帶動産業升級、培育新質生産力的戰略選擇；從外部需求看，是我國(guó)主動參與全球未來産業分工合作、深度融入全球創新網絡的必然選擇。”趙剛說。
未來産業發(fā)展的核心是前沿技術創新突破。《意見》按照“技術創新—前瞻識别—成(chéng)果轉化”的思路，提出面(miàn)向(xiàng)未來制造、未來信息、未來材料、未來能(néng)源、未來空間、未來健康六大重點方向(xiàng)，實施國(guó)家科技重大項目和重大科技攻關，發(fā)揮國(guó)家實驗室、全國(guó)重點實驗室等創新載體作用，鼓勵龍頭企業牽頭成(chéng)立創新聯合體，體系化推進(jìn)關鍵核心技術攻關。 趙剛分析，與優勢産業、傳統産業、戰略性新興産業相比，未來産業有3個明顯特征。未來産業技術創新不是漸進(jìn)式微創新，而是前瞻性、颠覆性重大創新，例如未來信息産業中的通用人工智能(néng)和量子信息、未來健康産業中的基因工程、未來材料産業中的超導材料等技術創新；未來産業生産要素配置不是傳統要素線性疊加，而是現代要素相互融合和配置效率指數級提升，例如量子計算機能(néng)讓計算能(néng)力實現成(chéng)千上萬倍增加；未來産業邊界不是界限清晰，而是呈現出不同産業跨界融合和智能(néng)化、綠色化等發(fā)展特征，如智能(néng)制造、生物材料、人形機器人、腦機接口等。 對(duì)于這(zhè)六大方向(xiàng)業内已有布局。早在2016年，字節跳動公司就成(chéng)立了人工智能(néng)實驗室，聚焦研究自然語言處理、機器學(xué)習、數據挖掘等方面(miàn)。2023年以來，字節跳動公司加碼人工智能(néng)應用研究，旗下産品不斷加入AIGC（生成(chéng)式人工智能(néng)）功能(néng)。比如，結合火山引擎智能(néng)創作雲的AIGC能(néng)力，火山引擎視頻雲在商品營銷、互動娛樂、在線教育、智能(néng)駕駛等場景引入數字人、虛拟直播間等，助力企業降本增效，提升用戶體驗。 “技術創新是經(jīng)濟長(cháng)期持續增長(cháng)的不竭動力，發(fā)展未來産業是高質量發(fā)展的前瞻性戰略布局。今天對(duì)未來産業20%的投入和布局，將(jiāng)爲以後(hòu)帶來80%的收益，從而建立起(qǐ)我國(guó)經(jīng)濟高質量發(fā)展的長(cháng)效創新機制。”趙剛說。 《意見》提出，打造人形機器人、腦機接口、超大規模新型智算中心、第三代互聯網等十大創新标志性産品。 趙剛分析，當颠覆式技術創新呈現出技術性能(néng)成(chéng)倍提升、産品化成(chéng)本大幅降低、應用場景廣泛等特征後(hòu)，創新産品就形成(chéng)規模經(jīng)濟效應，具有巨大的市場前景。 當前，滿足這(zhè)3個特征的标志性産品主要有兩(liǎng)類。一是通用人工智能(néng)産品。由于以ChatGPT爲代表的通用人工智能(néng)技術取得重大進(jìn)展，圍繞通用人工智能(néng)技術創新形成(chéng)的智能(néng)産品，如生成(chéng)式人工智能(néng)産品、AI手機和個人計算機、人形機器人、高級别智能(néng)網聯汽車、智能(néng)裝備、智能(néng)雲服務、超大規模新型智算中心等智能(néng)産品和服務就具有較好(hǎo)前景。二是生物科技産品。由于細胞和基因工程等技術取得突破性進(jìn)展，生物科技創新産品工程化能(néng)力加速提升，具有很好(hǎo)的市場前景，如基因編輯、合成(chéng)生物等。其他一些前瞻性技術盡管在實驗室獲得了成(chéng)功，但離大規模産品化和商業化還(hái)有很大差距，例如量子信息技術創新。 國(guó)際數據公司IDC預測，人工智能(néng)電腦在中國(guó)個人計算機市場中新機的裝配比例將(jiāng)快速攀升，2027年有望達85%，成(chéng)爲市場主流。聯想集團副總裁、中國(guó)區戰略及業務拓展副總裁阿不力克木·阿不力米提表示，人工智能(néng)電腦是自然語言交互的個人AI助理。在過(guò)去40年發(fā)展曆程中，聯想不斷推出變革用戶體驗的産品，未來還(hái)將(jiāng)和生态夥伴攜手實現人工智能(néng)電腦快速普及，讓AI惠及每一個人。 目前我國(guó)算力總規模排名全球第二位。但從結構看，通用算力占了大半，高性能(néng)算力占比有待提升。浪潮信息高級副總裁劉軍表示，高質量算力采用先進(jìn)的計算架構，具備高算效、高能(néng)效、可持續、可獲得、可評估五大特征。其中，高算效是實測性能(néng)與資源利用率雙重提升，是算力供需失衡、算力利用率低等矛盾的破解之道(dào)。而高能(néng)效是在最低碳排放前提下實現最大化算力輸出，确保能(néng)源利用最優解。 腦機接口作爲十大标志性産品之一，近年來在電極、算法、芯片等方面(miàn)取得了重要進(jìn)展。2023年9月，中國(guó)信息通信研究院雲計算與大數據研究所牽頭在人工智能(néng)醫療器械創新合作平台成(chéng)立腦機接口研究工作組。 中國(guó)信通院雲計算與大數據研究所副所長(cháng)闵棟介紹，腦機接口可應用于醫療、娛樂、智能(néng)生活、教育等領域。其中，醫療領域是主要陣地。腦機接口與醫療結合展現出廣闊應用前景，爲相關疾病診療和康複提供了全新手段。此外，腦機接口還(hái)可與虛拟現實、人機交互、人工智能(néng)等技術結合推動現有産業變革，如腦機接口應用于工業領域，可幫助人們通過(guò)意念操控機器人、無人車、工業産線等設備。 未來産業潛在價值巨大，需要資本持續投入。趙剛建議，要推動制造業轉型升級基金、國(guó)家中小企業發(fā)展基金等加大投入，也可适時組建國(guó)家未來産業發(fā)展基金，并引導地方設立未來産業專項資金，發(fā)揮政府引導基金的引導性作用，吸引社會資本共同投資未來産業。同時，完善金融财稅支持政策。
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