爲深入貫徹落實《國(guó)務院辦公廳關于促進(jìn)“互聯網+醫療健康”發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕26号），推進(jìn)“互聯網+”在醫療健康領域的應用發(fā)展，增強基層衛生防疫能(néng)力，工業和信息化部辦公廳、國(guó)家衛生健康委辦公廳發(fā)布《關于進(jìn)一步加強遠程醫療網絡能(néng)力建設的通知》，内容包括：
一、擴大網絡覆蓋
（一）提升基層醫療衛生機構網絡覆蓋水平。基礎電信企業持續推進(jìn)偏遠和貧困地區光纖寬帶和4G網絡建設，進(jìn)一步擴大網絡覆蓋範圍，不斷增強網絡能(néng)力，加快推動寬帶網絡普遍覆蓋基層醫療衛生機構。
（二）推進(jìn)5G網絡覆蓋醫療衛生機構。面(miàn)向(xiàng)有條件的地區和應用需求明确的醫療衛生機構，加快推進(jìn)5G網絡建設，充分發(fā)揮5G網絡低時延、大連接、高帶寬的特點，應用5G切片、邊緣計算等先進(jìn)技術，爲遠程醫療提供更優網絡能(néng)力。
（三）推動專線網絡資源覆蓋二級及以上醫院。加快高質量互聯網專線、數據專線及虛拟專線（VPN）網絡建設，實現專線網絡資源覆蓋所有二級及以上醫院（含婦幼保健院），具備提供優質專線服務能(néng)力。
（四）建立各級醫療衛生機構寬帶接入台賬。地方衛生健康主管部門會同通信主管部門建立未通寬帶醫療衛生機構清單，摸清底數并定期動态跟蹤，提升各級醫療衛生機構網絡接入率，2022年實現98%以上基層醫療衛生機構接入互聯網。
二、提高網絡能(néng)力
（五）推動醫療衛生機構網絡普遍提速。持續加強網絡基礎設施建設，不斷增強各級各類醫療衛生機構的網絡接入能(néng)力。爲采用公衆互聯網接入的醫療衛生機構提速至100Mb/s以上，采用互聯網專線接入的醫療衛生機構提速至20Mb/s以上。
（六）增強各級各類醫療衛生機構的網絡能(néng)力。基礎電信企業持續提升網絡承載能(néng)力、優化資源配置，針對(duì)不同業務需求提供差異化接入服務，推動縣級以上醫院具備千兆網絡接入能(néng)力。鼓勵各級各類醫療衛生機構根據自身業務開(kāi)展情況，綜合使用數據專線、VPN、互聯網專線、公衆互聯網等多種(zhǒng)接入方式，提升醫療活動網絡化水平。
（七）豐富遠程醫療網絡技術手段和服務模式。支持并鼓勵社會各有關企業基于公衆互聯網或專線網絡，采用SD-WAN、實時視頻通信、智能(néng)網絡調度等多種(zhǒng)技術方案，優化網絡傳輸質量。面(miàn)向(xiàng)醫療衛生機構提供整體遠程醫療中心解決方案，實現遠程醫療網絡、平台、硬件設備的一體化建設，節約建設成(chéng)本，進(jìn)一步提升傳輸質量，實現醫聯體内部業務的互聯共享。
三、推廣網絡應用
（八）探索5G網絡在遠程醫療中的創新應用。鼓勵有條件的醫療衛生機構與基礎電信企業合作，建設5G智慧醫療健康聯合實驗室或應用示範基地，推動基于5G網絡的應用創新和服務創新。鼓勵醫療設備廠商開(kāi)展5G網絡制式的研發(fā)和适配工作，提升專業設備的5G接入能(néng)力，充分發(fā)揮5G的技術優勢。
（九）建設醫療雲計算和大數據應用服務體系。充分利用大數據、雲計算、人工智能(néng)等新一代信息技術，構建醫療專屬雲服務，結合區域全民健康信息平台建設，推動各級醫療衛生機構間數據共享互認和業務協同。完善醫療雲計算和醫療大數據服務能(néng)力評估體系，保障醫療雲計算資源、醫療大數據資産全生命周期内合規、可信。持續提升醫療信息化基礎能(néng)力，實現信息資源共享，爲遠程會診、遠程影像、遠程心電、遠程急救、遠程病理、遠程教學(xué)、遠程監護等網絡應用場景提供技術支撐。
（十）推進(jìn)“互聯網+健康扶貧”試點。支持貧困地區利用遠程醫療網絡及其平台資源創新健康扶貧工作模式，鞏固基本醫療有保障成(chéng)效。實現遠程醫療覆蓋所有貧困縣，有條件的地區推動遠程診療覆蓋到村、在線醫學(xué)教育普及到人、在線慢病管理精準到戶，充分利用新一代信息技術提升貧困地區基層醫療衛生服務能(néng)力，提高貧困人口的健康水平。
（十一）支持開(kāi)展遠程醫療應用示範。支持各級各類醫療衛生機構與基礎電信企業廣泛開(kāi)展合作，推動高質量醫療專網、醫療創新中心建設，開(kāi)展醫療衛生機構與電信企業合作創新試點示範，總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，以點帶面(miàn)，進(jìn)一步滿足群衆醫療服務需求。
（十二）提升遠程醫療系統互聯互通能(néng)力。鼓勵有條件的地方和相關企業，研究推進(jìn)遠程醫療系統音視頻通訊互聯互通機制，提升不同廠商、不同時期建設的遠程醫療系統互聯互通能(néng)力。
（十三）推出醫療衛生機構網絡資費優惠政策。鼓勵基礎電信企業面(miàn)向(xiàng)醫療衛生機構，特别是貧困地區基層醫療衛生機構，推出互聯網寬帶和專線接入資費優惠，資費水平不高于其他企業寬帶和專線平均資費水平，減輕醫療衛生機構網絡使用負擔。
四、加強組織保障
（十四）建立協同工作機制。各地通信主管部門與衛生健康主管部門建立協同工作機制，研究本地加強遠程醫療網絡能(néng)力提升工作方案，組織當地電信企業與醫療衛生機構加強協作，進(jìn)一步提升醫療信息化水平。
（十五）完善“互聯網+醫療健康”網絡标準體系。構建“互聯網+醫療健康”标準協調機制，重點推進(jìn)醫療健康網絡通用需求、網絡架構、通信協議、關鍵接口、互聯互通、網絡安全等總體性标準，進(jìn)一步規範醫療健康網絡、醫療信息化服務、信息系統技術能(néng)力與服務質量，助力構建公平、有序、開(kāi)放的醫療健康網絡環境。
（十六）加強遠程醫療網絡質量監測管理。建設遠程醫療網絡監測管理平台，開(kāi)展面(miàn)向(xiàng)遠程醫療服務的網絡質量監測、安全感知、故障預警和統計分析等工作，面(miàn)向(xiàng)重要系統、重點鏈路進(jìn)行運行狀況監測和指标分析彙總，有效支撐上層業務開(kāi)展。鼓勵各地開(kāi)展省域内遠程醫療網絡質量的監測管理工作。
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